Основные этапы организации деятельности ресторана
Основными нормативными актами в области ресторанного дела являются:
Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном референдуме от 12.12.93 (с изменениями от 14.10.2005);
Гражданский кодекс РФ (часть 1) от 30.11.94 №31-ФЗ (ред. от 03.01.2006);
Гражданский кодекс РФ (часть 2) от 26.01.96 №14-ФЗ (ред. от 02.02.2006);
Гражданский кодекс РФ (часть 3) от 26.11.2001 №146-ФЗ (ред. от 27.12.2005);
Правила оказания услуг общественного питания, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.08.97 №1036 (ред. от 21.05.2001);
Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.92 №2300-1 (ред. от 21.12.2004);
Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 №52-ФЗ (ред. от 31.12.2005);
Федеральный закон «О ведомственной охране» от 14 04 99 №77-ФЗ;
Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.94 №69-ФЗ (ред. от 02.02.2006);
Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.95 №171-ФЗ (ред. от 31.12.2005);
Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Сан-ПиН 2.3.6.1079-01, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 06.11.2001 №31 (ред. от 03.04.2003).
Для открытия ресторана необходимо:
оформить договор аренды (купли-продажи) и его регистрацию,
получить лицензию на розничную продажу алкоголя;
получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам заявленного вида услуг;
получить разрешение от пожарной охраны;
получить согласование по поводу наружной рекламы;
заключить договоры: на вывоз мусора, дезинсекцию, дезинфекцию, дератизацию, установку охранно-пожарной сигнализации;
при перепланировке помещения получить согласие в архитектурном управлении, СЭС, УГПС, управе, в ДЕЗе, горэкспертизе и получить разрешение МВК, проектной организации и др. [9, с. 150].
Основным вопросом при открытии ресторана остается вопрос выбора формы предпринимательства и вида предприятия. Какую из форм избрать, зависит от множества факторов: среды деятельности, финансовых возможностей хозяйствующих субъектов, сравнительных преимуществ той или другой формы. Во-первых, тот или иной вид организационно-правовой формы дает четкий ответ на вопрос о генезисе, происхождении имущества, на базе которого создано и действует данное юридическое лицо, и соответственно об основании владения им этим имуществом. Во-вторых, организационно-правовая форма раскрывает внутренние имущественные отношения юридических лиц: состав имущества, какое отношение к нему имеют учредители (члены) юридического лица, каким образом осуществляется распоряжение имуществом. В-третьих, организационно-правовая форма четко определяет, каким имуществом отвечает юридическое лицо по своим обязательствам.
Напрямую с организационно-правовой формой связаны и учредительные документы, но среди основных для предприятий всех форм и видов деятельности можно назвать устав и учредительный договор.
Этапы создания и получения разрешительной документации
Открытие любого предприятия общественного питания сопровождается сбором, получением и согласованием различных документов, которые должны быть у каждого кафе, бара, ресторана.
Изначально надо зарегистрировать предприятие. Наиболее распространенная в общественном питании являются две формы предприятий: общество с ограниченной ответственностью (ООО) и индивидуальный предприниматель (ИП). Затраты не очень большие, скорее, тут больше внимания нужно уделять своевременности этой регистрации. Об этом часто забывают и спохватываются в последний момент. Сама процедура регистрации занимает около двух недель - месяца, не говоря уже о том, что без этого невозможно получить какие-либо разрешительные документы.
В настоящие время для открытие предприятия общественного питания необходимо [9, с. 154]:
зарегистрировать юридическое лицо в установленном порядке в организационно-правовой форме, предусмотренной действующим законодательством (ООО, ЗАО и т.д.);
оформить имущественные права на нежилое помещение (право собственности, аренды, субаренды и т.д.) и земельный участок и зарегистрировать их в установленном порядке;
зарегистрировать контрольно-кассовые машины в государственной налоговой инспекции по месту нахождения предприятия;
оформить паспорт на вывеску объекта;
получить лицензию при осуществлении видов деятельности, подлежащих лицензированию. В настоящие время деятельность по оказанию услуг общественного питания не лицензируется. В сфере потребительского рынка применительно к предприятиям питания подлежит лицензированию розничная продажа алкогольной продукции;