Ориентация муниципальных служащих как компонент их социализации
Ориентация служащих
означает предоставление новым сотрудникам общих сведений о работе, необходимых для эффективного выполнении своих обязанностей. Эта информация отражает такие вопросы, как включение в платежную ведомость, оформление пропуска, часы работы и знакомство с коллегами. Ориентация представляет собой один из компонентов процесса социализации новых работников - длительного процесса, включающего формирование у них тех преобладающих отношений, стандартов, ценностей и норм поведения, которыми живет муниципальное образование. Первоначальная ориентация, в правильном ее понимании, призвана облегчить нервное состояние человека в первый рабочий день, равно как и шок реальности, который он может испытать в связи с различиями между тем, что работник ожидает от своей работы, и ее реальным характером. Поэтому в наиболее развитых муниципальных образованиях практикуются программы ориентации сотрудников.
Программы ориентации варьируются от краткого представления до длительных, официальных программ. Существует реальная возможность того, что содержание данного пособия включает в себя положения контракта с сотрудником. Поэтому в нем должны быть сделаны оговорки, дающие ясно понять, что утверждения о политике муниципалитета, премиях и приведенные правила не декларируют условий и положений трудового договора ни прямо, ни косвенно. Все это может быть истолковано как юридические обязательства.
Первый этап ориентации проводится специалистом по кадрам, дающим разъяснения по таким вопросам, как рабочие часы и отпуска. Затем сотрудника представляют его непосредственному начальнику, который, продолжая процесс ориентации, объясняет точный характер работы, знакомит сотрудника с его коллегами и показывает рабочее место. Также проводят особые семинары по адаптации.
Интересен в этом отношении опыт Ассоциации муниципальных организаций поселков и городов Астраханской области, где стало традицией один раз в месяц проводить День местного самоуправления. Такие «Дни» готовит областная администрация, и главы муниципальных образований имеют возможность напрямую пообщаться с губернатором, его заместителями, областными чиновниками. Кроме того, «Ассоциация» поддерживает связи с Астраханским филиалом Волгоградской академии государственной службы (АфВАГС), который стал учебным центром АМО, на его базе сформирована система подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных кадров.
Таким образом, ориентация муниципальных служащих основана как на инструктаже, так и на семинарских занятиях, целью которых является адаптация их на рабочих местах.
Обучение и моделирование поведения муниципальных служащих