Анализ финансирования транспортного комплекса Тульской области

В результате реализации мероприятий Программы прогнозируется достижение следующих показателей:

а) увеличение объема перевозок пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на городских и пригородных маршрутах - до 155,8 млн. чел.;

б) увеличение пассажирооборота автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на городских и пригородных маршрутах - до 1930,0 млн. пас.-км;

в) повышение регулярности движения транспорта:

на пригородных маршрутах - до 94,5%;

на городских маршрутах - до 95,0%;

г) уменьшение количества подвижного состава автомобильного пассажирского транспорта со сроками эксплуатации 10 лет - на 112 единиц;

д) сокращение количества нарушений Правил организации перевозок пассажиров - до 2%;

е) открытие новых маршрутов и восстановление перевозок на ранее действующих маршрутах:

на городских маршрутах - до 90 единиц;

на пригородных маршрутах - до 387 единиц.

Экономическая эффективность будет достигнута за счет снижения затрат на ремонт пассажирского транспорта.

Социально-экономический эффект будет достигнут за счет сокращения количества обслуживающего персонала и снижения расходов на оплату труда в связи с внедрением автоматизированной программы мониторинга и функционирования пассажирского транспорта.

В связи с ростом интенсивности движения автотранспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования в Тульской области (далее - автомобильные дороги), увеличением процента большегрузных автомобилей, транспортно-эксплуатационное и техническое состояние автомобильных дорог, а также транзитных проездов по населенным пунктам не соответствует допустимому состоянию по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.

Как показывают статистические данные за последние 3 года, прочность дорожной «одежды» у 57% автомобильных дорог ниже нормативной, а 60 процентов дорог имеют неудовлетворительную ровность покрытия. Отдельные автомобильные дороги (Тула - Новомосковск, Лапотково - Ефремов и др.) функционируют в режиме перегрузки за счет интенсивного движения автотранспортных средств.

Наиболее характерными видами разрушений автомобильных дорог являются: выкрашивание покрытия с образованием выбоин на поверхности верхнего слоя, истирание верхнего слоя под воздействием движущегося транспорта с уменьшением толщины слоя и образованием колеи, различного рода деформации покрытия в продольном и поперечном направлениях, образование сетки трещин и т.д.

По статистическим данным 2010 года, из 208 мостовых сооружений в неудовлетворительном состоянии находятся 15 мостов (7,4 процента), на автомобильных дорогах имеется также 13 низководных затопляемых мостов, на что необходимы дополнительные средства.

Практически за 40 лет протяженность сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием увеличилась на 2050 км, или ежегодный прирост сети составлял около 54 км. При этом за последние 8 лет сеть автомобильных дорог с твердым покрытием увеличилась всего на 78 км.

Не соответствуют требованиям, допустимым для обеспечения безопасности дорожного движения, мост через реку Ока в городе Алексин Алексинского района Тульской области и мост через реку Вырка в городе Белеве Белевского района Тульской области.

Выделяемые средства на ремонт и содержание автомобильных дорог не обеспечивали нормативный уровень их содержания и ремонта.

В сложившейся ситуации была принята Целевая программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования в Тульской области на 2009 - 2015 годы» [12].

Согласно статье 14 Федерального закона РФ от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [4] планирование дорожной деятельности осуществляется в том числе на основании долгосрочных целевых программ.

Использование программно-целевого метода позволит обеспечить сохранность и развитие автомобильных дорог на территории Тульской области, улучшить их техническое состояние путем финансирования конкретных мероприятий.