Предпосылки и управление инновационной деятельностью в Москве
· Прием населения, рассмотрение в установленном порядке обращений граждан, организаций в установленной сфере деятельности.
· Подбор и анализ инвестиционных предложений, в том числе для иностранных инвесторов, содействие инициаторам инвестиционных проектов в установленной сфере деятельности в поиске стратегических партнеров.
Департамент выступает в установленном порядке государственным заказчиком при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в установленной сфере деятельности.
Департамент организует и осуществляет в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
На сегодняшний день Москва занимает 11-е место в рейтинге городов - крупнейших инновационных центров мира по инновационному потенциалу, оцениваемого по таким факторам, как процент затрат от ВВП (ВРП) на научные исследования и опытно-конструкторские разработки (НИОКР), исследовательская деятельность вузов, защита прав интеллектуальной собственности, простота открытия новых инновационных компаний, доступность межстрановых перемещений исследователей и разработчиков.
Состояние Москвы во многом отражает состояние инновационного развития экономики России, которая по уровню инновационной активности (оценивается, в первую очередь, по числу организаций, осуществляющих технологические инновации) заметно уступает не только ведущим индустриальным странам (Германия - 70%, Канада - 65%, Бельгия - 60%, Ирландия, Дания и Финляндия - 55-57%), но и большинству государств Центральной и Восточной Европы, где этот показатель находится в интервале 20-40%. Удельный вес организаций обрабатывающих производств, осуществляющих технологические инновации, по данным 2009г. составил по России в целом - 11,5%, по Москве -13,8%.
В то же время Москва имеет значительный потенциал для развития инноваций. Среди крупнейших городов мира столица занимает одно из лидирующих мест по показателю «Доля людей с высшим образованием». Эти данные коррелируют со статистикой по странам мира: Россия занимает первое место по числу студентов в расчете на 10000 чел. населения - 523 студента .
Москва уже долгие годы является безусловным лидером по количеству вузов и численности студентов в России. Численность студентов вузов на 10 тыс. человек населения на начало 2009/2010 учебного года более чем в два раза превышала среднюю по России (523 чел.) и составляла 1231 чел. Неуклонно растет число вузов, участвующих в исследованиях и разработках (2005 г. - 390, 2010 г. - 506).
Благодаря созданному к началу 90-х годов XX века мощному научному комплексу, Москва продолжает сохранять статус крупного научного центра мирового значения. В настоящее время в городе сосредоточено более 22% от числа организаций России, для которых основным видом деятельности является выполнение исследований и разработок. Численность персонала занятого исследованиями и разработками в Москве составляет более 30% от общего числа занятых в России.
В Москве также сосредоточены значительные финансовые ресурсы, которые могут быть направлены на стимулирование спроса на инновационную продукцию. Объем городского заказа в 2010 г. составил 319,5 млрд. руб. (развитие транспортной инфраструктуры и связи (1,7 млрд. руб.), ЖКХ (19,4 млрд. руб.), здравоохранение (48,5 млрд. руб.)).
На территории Москвы действуют десятки бизнес-инкубаторов, технопарков и ТВЗ (в том числе технопарк «Слава», технопарк «Строгино», бизнес-инкубатор Высшей школы экономики, бизнес-инкубатор АНХ и ОЭЗ «Зеленоград»).
Важным конкурентным преимуществом Москвы также является сосредоточение в городе институтов инновационного развития, таких как «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», ОАО «Роснано», ОАО «Российская венчурная компания», Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Фонд «Сколково» и другие.
Изменение рейтинга Москвы и преобразование города в инновационную столицу России связано с решением ряда проблем, обусловленных состоянием среды, обеспечивающей:
· выполнение научных исследований и разработок и вовлечение их результатов в хозяйственный оборот;
· развитие инновационной инфраструктуры;
· формирование и реализацию инновационной политики Правительства Москвы.