Основные предлагаемые подходы к дифференцированному применению методов конкурсных закупок
Предлагаемая общая модель торгов определяется по матрице (табл. 4).
конкурсный торг закупка
Таблица 4 - Матрица моделей торгов (%)
Сегмент важности |
Модель тендерных торгов |
Группы (подгруппы), которые относятся к рынку | |||||
"покупателя" со сроком действия контрактных условий (мес.) |
"продавца" со сроком действия контрактных условий (мес.) | ||||||
до 3 |
от 3 до 12 |
свыше 12 |
до 3 |
от 3 до 12 |
свыше 12 | ||
BN |
WA; VFM |
70/30 |
60/40 |
50/50 |
50/50 | ||
NC |
LPC |
100/0 |
- | ||||
L |
WA |
80/20 |
75/25 |
70/30 |
70/30 |
60/40 |
60/40 |
S |
WA |
70/30 |
60/40 |
50/50 |
50/50 |
Удельный вес каждого критерия рисков в пределах совокупного удельного веса факторов рисков может варьироваться между группами (подгруппами) позиций закупок. Это зависит от специфики производства и рынка видов товаров. Однако следует учитывать, что, применяя модель WA или VFM, совокупный балл несет в себе определенную неточность из-за избыточного уровня баллов по факторам рисков. Во избежание этой проблемы предлагается сначала определить достаточное количество баллов для каждого из критериев рисков, а затем "отсеять" претендентов с недостаточным количеством баллов. Те, которые прошли отбор, должны сравниваться только по баллам стоимости. Как исключение - чем больше балл по критериям рисков, тем больше экономическая польза от закупок.
Указанный подход имеет преимущества моделей LPC, WA или VFM. Алгоритм "отсеивания" приведен на рисунке 4. Эту процедуру должны использовать тендерные комитеты компаний.
Рис. 4 - Алгоритм "отсеивания" конкурсантов по критериям рисков с оценочными баллами (Сi - фактическими, Сi' - достаточными)
Предложенные подходы к дифференцированному выбору модели оценки коммерческих предложений в зависимости от факторов стоимости, важности в технологическом процессе, а также рисков, связанных с выбором альтернативы, позволяют минимизировать недостатки каждой модели в отдельности. Поэтапное "отсеивание" дает возможность избежать неточностей, присущих моделям WA и VFM. С помощью данных подходов можно оптимизировать расходы рабочего времени специалистов, задействованных в тендерных торгах. Для достижения дополнительного экономического эффекта нужно детально анализировать предложения.
Выводы и рекомендации
В завершение следует отметить, что очерченный подход можно реализовать как при наличии единых информационных систем планирования и управления ресурсами в компании (ERP), так и без них, пользуясь средствами MS Office. Наши исследования проводились на базе компании "Интерпайп" - одной из компаний ГМК, выпускающей свыше 4 тыс. видов продукции и использующей в производстве около 12 тыс. номенклатурных позиций (с годовым чистым доходом свыше 1 млрд. дол.). Исследования показали, что дифференцированный подход при конкурсных торгах в условиях централизованных схем управления может обеспечить снижение расходов на закупки в объеме от 4 до 6% при нестабильных экономических условиях. В периоды стабилизации экономики сокращение расходов может достигать 11%. Поскольку предложенная модель носит универсальный характер, то она может быть успешно применена в разных отраслях промышленности, а также при проведении государственных закупок.